Навряд ли кто-то знает больше, чем написано в положении
Почему это должна быть замена Кубкам? Ведь это чемпионат Москвы. В Питере, если наскребут людей и проявят инициативу, может быть свой чемпионат. И еще где-нибудь. И они, по-хорошему, должны быть открыты только для членов местной ФБС. А Кубки - они открытые, хошь москвичи в СПб поехали, хошь наоборот. Другое дело, если турниры чемпионата Москвы заняли в календаре места на следующий день после стартовых суббот Кубков России - тогда действительно для сеньоров Кубок уже не проведешь. Календарь я не проверял на предмет таких накладок.
А чтобы сеньорский чемпионат региона давал путевку на чемпионат России, надо прежде всего, чтобы такой чемпионат России проводился. Для сеньоров. Ведь спортивных оснований для того, чтобы только лишь победителю даже ехать на Россию "для всех", объективно говоря, нет никаких. Не говоря уже о Европах. (Вот был бы сеньорский ЧР, да вот на его основе производился бы отбор в команду, да не для победителей, а по совокупности успехов, да еще бы это все дело было проспонсировано... Розовые мечты, в общем)